上海闵行区图书馆
“靠书吃书”引质疑
上海闵行区图书馆的一位普通员工每月工资拿5次,可拿到1.6万元。作为政府全额拨款的文化事业单位,该馆员工福利支出预算是全部预算的53%。图书馆馆内书少,设施成旧。有媒体质疑,图书馆是不是把买书的钱都发给员工了?还是买书拿回扣?
一月领5次工资,奖金名目繁多
一张2007年2月的交通银行太平洋卡对账单显示,上海市闵行区图书馆普通馆员王某在当月2日、13日、14日以及16日共4天5次收到名目为“工资”的资金,金额达1.6万余元。知情者透露,这样几次领取“工资”的现象在闵行区图书馆内部长期存在。闵行区图书馆上级单位闵行区文广局下达的“2008年区级部门支出预算”与闵行区图书馆2008年度预算执行情况表显示,作为政府全额拨款的文化事业单位,正式编制仅40人左右的闵行区图书馆在2008年的工资福利支出预算为477.5363万元,占当年闵图全部预算900万余元的53%左右,其中仅个人收入部分就高达389.9134万元,平均每人年收入近10万元。
工资与效益奖在一个月中常常会多次多批分发。2006年1月5日,张乃清“工资”收入为2533元。同月12日,又有一张“事业单位干部工资签名表”,张乃清再次获得5363元“工资”。该月18日,据“区府工资外收入签收表”记录,张乃清获得“月度奖”3780元。24日,张乃清又收入“月度奖”5670元。该月张乃清至少收入17346元。
闵行区图书馆还会不定期将过节费、考察费、疗养费、年终奖等各种名目的费用打到闵图员工的工资卡上,有时甚至连名目都省去,用“备一”、“备二”奖金名代替,有时一次性奖金收入高达15718元。
内部陈旧,书少,服务满意度低
闵行区图书馆位于闵行区七莘路182号,租借了一幢旧厂房的二、三楼作为借阅处,厂房底楼租赁给各种小企业,4楼则是一家洗浴中心。图书馆内书架空置率较高,大多数书架只放了一半容量的书籍,部分书架上只放了个位数的书。记者采访的一些闵行居民表示,图书馆周围环境较差,门面也很难找,书籍的种类更是偏少。而另一些居民则认为闵行图书馆的工作人员服务态度亟须提高,在2008年5月进行的闵行区首次各行业窗口群众满意度测评中,闵图位列所有20个参选单位的最后一位。
采购资金含混不清,涉嫌少买多报
闵行区图书馆的“效益”究竟如何,又是否真的创收有方呢?有知情者向记者透露,闵行区图书馆更大的资金漏洞还在于大单图书采购中的回扣问题。
闵行区图书馆“2008年专项明细表”中记录,购买单价为28元的“普通图书”3万册,单价为200元的“精品典藏图书”2000册,共计124万元;同年11月11日的一张发票显示,图书馆采购“精品书”699册,共计94188.09元,折合每本单价134.75元。从2005年开始,闵图每年都会有类似的大批量图书采购活动,几乎都采用这种均价报单的统计方式,每本普通图书的单价都在30元左右,“精品图书”单价则都在120元以上,涉及金额至少在700万元以上。
记者掌握的3份“2008采购工作月报表”显示,闵图在此3月中共计购入图书44186本,标价合计134万余元,均价为30.5元,而这些图书采购实价为103万余元,实际单价为23.4元,值得注意的是,这其中并未区分所谓“普通图书”与“精品图书”,如果撇开单价高昂的精品书,一般图书的实际单价可能会更低。
6月16日,记者致电闵行区图书馆馆长张乃清,其手机关机;副馆长顾华芳没有接听电话;副馆长张劲芳接听了记者的电话,她表示图书馆的所有经费支出都经过闵行区财政局的批准,不可能有人均月收入过万元的情况,但她拒绝回答自己的收入情况。
据中国青年报