“金砖四国”(BRIC)数年前以经济学概念诞生时,意在表达美好的期许。中国、巴西、俄罗斯和印度“金砖四国”领导人16日在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次正式会晤,讨论了当今全球经济形势和发展领域的紧迫问题,以及进一步加强“金砖四国”合作的前景。“金砖四国”今后的合作蓝图清晰地呈现在世人面前。
胡锦涛在峰会中发表重要讲话,建议稳步推进国际货币体系多元化,峰会声明同样强调了这一点,但与此前许多媒体猜测的不同,声明中没有提到用新的储备货币来代替美元,而且与俄罗斯早前的呼吁相反的是,声明措辞谨慎,没有对美元做出任何评价。
主张建立更公正的多极世界秩序
四国领导人重点就应对国际金融危机冲击、二十国集团峰会进程、国际金融机构改革、粮食安全、气候变化等重大紧迫问题交换了看法,进一步讨论了“金砖四国”未来对话与合作的前景。
中国国家主席胡锦涛在会晤时发表重要讲话强调,世界经济正经历罕见的严峻挑战。积极应对国际金融危机、推动恢复世界经济增长,是摆在四国和世界各国面前的重大课题。胡锦涛特别提出四点建议:致力于推动世界经济尽快复苏,致力于推动国际金融体系改革,致力于落实联合国千年发展目标,致力于确保粮食安全、能源资源安全、公共卫生安全。
在阐述推动国际金融体系改革这一点时,胡锦涛强调,要建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序;共同推动制订国际货币基金组织和世界银行改革方案,切实提高发展中国家代表性和发言权,以客观反映世界经济格局变化;推动完善国际金融监管机制,确保发展中国家有效参与金融稳定理事会等国际金融监管机构;推动完善国际货币体系,健全储备货币发行调控机制,稳步推进国际货币体系多元化,保持主要储备货币汇率相对稳定。
会后发表的联合声明也强调,世界需要一个更强烈的、稳定的、可预测和更多元化的国际货币体系。改革后的金融和经济结构应该采取更为民主和透明的执行决策过程。
金砖四国还督促国际社会保持稳定的多边贸易体制,遏制贸易保护主义。他们强调并承诺推动改革国际金融机构,以反映世界经济的变化格局。
声明还要求在能源领域,尤其在多样化的能源资源和能源过境路线上进行广泛的合作。
声明还强调支持在国际法平等、合作、互相尊重的基础上建立一个更加民主和公正的多极世界秩序,以便所有国家协调行动做出集体决策。
有分析称,声明反映了金砖四国和其他发展中国家希望在全球事务中争取更大的发言权来反对美国所主导的单极世界。
下届峰会将于明年在巴西举行
胡锦涛在讲话中对“金砖四国”下一步的合作提出重要建议:增强政治互信、深化经济合作、推进人文交流、提倡经济互鉴。这得到了与会领导人的积极响应。
上海国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心主任李新认为,四国领导人达成的共识实质上勾画了未来进一步加强合作的蓝图,这幅蓝图立意“增强政治互信”,突出“深化经济合作”,注重“人文交流和经验互鉴”。“这样的合作将富有活力并可持续”。
政治互信、经济合作、人文交流和经验互鉴是会聚“金砖四国”合作能量的源泉。在这个富有特色的合作框架里,四国来自不同的地理、文明区域,都有深厚的历史和文化积淀,都在各自发展过程中积累了各具特点的经验,必然会在互动共鸣中散发绚丽的光芒。
上海国际问题研究中心主任潘光认为,“四国领导人共识具有前瞻性、全面性和长远性”。他说:“四国领导人一方面着力解决当前的危机和问题,同时关注应对可持续发展、能源、粮食安全等全球性挑战,并强调建立一个更加民主和公正的多极世界。既策‘近’,又谋‘远’,周全地把握了轻重缓急。”
循序渐进、积极务实、开放透明,正是四国推崇的对话与合作方式。“金砖四国”对话与合作不仅符合新兴市场国家和发展中国家的共同利益,而且有利于建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。
四国领导人还决定把峰会的形式延续下去。下次峰会将于2010年在巴西举行。
据新华社、《东方早报》