强拆不断 居民亟待新规“撑腰”
要让群众分享土地升值带来的收益
最近一段时间,一些地方发生暴力拆迁事件,甚至出现了流血事件。如何解决拆迁事件反映出来的问题,不仅关系到公民财产权益的保护,同时也关系到社会稳定。近日,记者在河南、安徽、黑龙江等地采访,各地群众普遍希望以新的拆迁法律法规规范征地与拆迁行为。河南省郑州市二七区在齐礼阎村城中村改造项目时,几位居民被人“绑架”抛到野外,回到家时房屋已经被毁。
“此类事件已经危及公民个人权利和生命安全。”律师郝劲松认为,这样的做法,让人感到是对公民人身、财产等权利的漠视。
“当务之急是制定新的征地、拆迁法律法规。”北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安认为,通过系统的规定,进一步明确公共利益的具体范围,确保“先补偿后拆迁”的原则落到实处。
记者调查发现,补偿标准的高低,是引发拆迁矛盾的一个主要因素。能否让群众分享城市化及土地升值所带来的溢价收益,是拆迁立法和实践中应该关注的问题。姜明安建议应明确按市价补偿的原则, 现在各地补偿只讲房价、不讲地价是不合理的。
在引发自焚事件的绥棱县棚户区改造项目中,居民反映没有参加过拆迁听证会。中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑认为,涉及拆迁的补偿标准,一定要让利益相关者参与其中,公开透明地运作。 据新华社