美国和日本27日在纽约举行外长和防长“2＋2”磋商，正式修改《美日防卫合作指针》。新版《美日防卫合作指针》解除了对日本自卫队行动的地理限制，允许日本武装力量在全球扮演更具进攻性的角色。

　　“无缝”合作

　　美国国务卿克里、国防部长卡特和日本外务大臣岸田文雄、日本防卫大臣中谷元27日在纽约举行外长、防长“2＋2”磋商，敲定新版《美日防卫合作指针》。新版指针决定把美军与日本自卫队合作扩大至全球规模，提出从平时到发生突发事件的“无缝”合作。

　　美日1997年制定《美日防卫合作指针》，此次修改涉及多个方面。共同社报道，新版指针首先体现安倍政府力争完成的新安保法制核心部分，例举了今后将在安保法制中定位为“存亡危机事态”、日本自卫队行使集体自卫权的事例，包括拦截弹道导弹和美国舰船护卫等。

　　就旧版指针有关设想朝鲜半岛发生突发事态的“周边事态”，新版指针重新定义为“对日本和平与安全带来重大影响的事态”。新版指针以“无法限定地区”为由，明确了自卫队活动将不再限于日本周边。

　　新版《美日防卫合作指针》增加了“平时”和“日本有事”（遭遇武力攻击）两种事态。共同社解读，“日本有事”考虑到了中方海洋活动威慑力的加强，写入了岛屿防卫共同作战，并明确了美军“支援”分工。

　　新版《美日防卫合作指针》明确，当美军遭遇第三国威胁时日本可以前往给予援助，也可以协助美军在中东执行扫雷任务。与此同时，指针还写入了太空及网络领域信息共享等内容。

　　新同盟关系

　　日本和美国政府发表共同文件称，新版《美日防卫合作指针》“将促进旨在应对21世纪新产生课题的更为有效同盟关系”。

　　美国国防部在当天发表的声明中说，美国欢迎并且支持日本内阁2014年7月通过修改宪法解释、解禁集体自卫权的决议案。

　　美方声明称，美国2015年的国家安全战略是，积极致力于重新平衡亚太区域力量，新版《美日防卫合作指针》将允许美日在提升导弹防御能力、空间安全、网络安全等方面进行合作。

　　共同社分析称，日本政府此举是为了抗衡在钓鱼岛周边等海域活动日益频繁的中国，“需要拉上美国”，遂试探修改指针；另一方面，苦于财政困难的美国政府，期待通过加强与盟国的关系来转移在亚洲的负担，这些原因促成自卫队任务范围的扩大。

　　我外交部表态

　　在外交部28日的例行记者会上，有记者问，美日外长、防长“2＋2”磋商27日在纽约举行，双方发表了修订的新版《美日防卫合作指针》，其中声称将取消美日安保合作的“地理限制”。美日外长在记者会上重申，美日安保条约适用于包括钓鱼岛在内所有日本施政范围，中方对此有何评论？

　　洪磊说，美日同盟是在冷战时期形成的双边安排。在冷战早已结束的今天，这一同盟如何发展值得各方关注。

　　“我们一贯认为，美日双方有责任确保美日同盟不损害包括中国在内的第三方利益，不损害亚太地区的和平与稳定。”他说。

　　洪磊表示，至于钓鱼岛问题，中方的立场是明确、一贯的。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土。无论任何人说什么、做什么，都无法改变钓鱼岛属于中国这一事实，中国政府和人民将坚决捍卫国家主权和领土完整。