日前桐庐县人社局举办的“创业桐庐 智汇画城”全国大学生创业项目推选系列活动，受到桐庐县委县政府的多项给力措施吸引，包括清控创业投资有限公司、洪泰基金等国内顶级投资机构的投资人及KAB高级培训师，与大学生创业项目聚集桐庐。

　　与大学生创业一样，今年来县人社局为推动农村电商创业就业工作而推出的平台、政策、培训、人才、服务“五位一体”的组合拳，深深促进了农村电商的发展。

　　搭建平台，推动农村电商创业

　　2014年，桐庐县被确定为阿里巴巴全国首个农村发展战略试点县，被省政府确定为第二批电子商务示范县创建单位。随着阿里巴巴“村淘”中心等一批电商平台落户，至今全县有3000余家企业“触网”，直接带动创业就业达4100余人。随着电商的起步，各类发展需求摆在政府面前，作为人才引育、带动就业创业的职能部门，人社局定位是：发展县域电商，政府只能推着跑，而不能领着跑。因此，人社局始终秉持“如何在贴近中心、服务大局中更有作为”这一主旨，主动对接，推出了集平台、政策、培训、人才、服务“五位一体”的组合拳，较好地推动了农村电商创业就业工作。

　　政策扶持，促进农村电商发展

　　整合创业就业扶持政策，县人社局还制定出台了《关于推动农村电子商务创业就业的实施意见》，从农村电商园区平台建设、农村电商创业就业资助、农村电商人才引进力度、农村电商人才培训、优化服务等五方面加强扶持力度，促进农村电商发展。

　　县人社局依托现有的桐庐县电子商务产业园构建农村电商就业创业孵化园，通过项目带动，推进农村创业向全县辐射。如2014年10月，阿里巴巴首个县级运营中心落户桐庐，截止目前投入运营的农村站点已实现行政村全覆盖，为全国农村淘宝站点布局最快的县域；安厨电商公司采取“公司+配送中心+合作社”的全产业链运营模式，先后在全县10个乡镇建立了104个农产品进城基地（合作社），带领2000余家农户增收致富；随着我县电商创业就业高地的形成，逐渐涌现了通帮科技（闹事街）、亿企通、百岁坊、逗妮开心等有较强市场竞争力电商企业群体，逐渐形成了全县上下齐参与的“大众创业、万众创新”浓厚氛围。

　　主抓全县电商培训，引进各类优秀人才

　　县人社局将“扩面、扎根”作为圆心，以“外训内孵”的模式，制定“菜单式”培训课程，整合需求、整合基地、整合资金及其他资源，牵头抓总全县电商培训，建立部门培训预报制，强化培训任务分解落实，大力开展理念普及类、职业技能类、能力提升类培训，计划每年5000人次可免费点单受训。

　　结合招商引资与招才引智相结合的“双招双引”一号工程，出台了一系列人才优惠政策，通过举办“科技人才周”、“百名硕博进桐庐”等招才纳贤活动，大力引进各类优秀人才，特别是引进我县紧缺的电子商务、城市规划、旅游、金融等专业人才。

　　下沉式为企业“体验”服务，受到广大关注

　　县人社局还坚持把营造和谐稳定的用工环境作为助推电商发展的基础工作来抓，结合电商实际，推出了下沉式为企业“体验”服务，通过培训讲座、现场走访、职工座谈、专家会诊等多种方式，帮助企业查找在用工管理和用工制度方面的漏洞，促进企业规范管理，为企业发展营造和谐稳定的用工环境。“体验”服务有效解决了一些电商企业员工跳槽频繁、工作机动性强、管理难度大等问题。该创新举措曾在《中国劳动保障报》、《钱江晚报·桐庐生活》进行了专题报道。 方向东　罗平