这份两万多字的纲领性文件，蕴含了很多小细节，读之富有深意。

　　●“行动力”明显增强

　　实施优进优出战略、网络强国战略、国家大数据库战略、加快发展现代服务业行动、开展降低实体经济企业成本行动……细数“十三五”规划建议可以发现，“战略”“行动”成为热词，多次出现于这份2万多字的文件中。

　　战略，指“特定时期指导全局的方略”，它多次出现在这份文件中，体现出高层对未来发展的整体考虑和顶层设计。而更具动感的“行动”一词的多次出现，则体现出中央在决胜小康关键时期的历史紧迫感。

　　●“互联网”贯穿始终

　　“互联网＋”行动计划、网络提速降费行动、国家大数据战略、网络强国战略……规划建议中涉及“互联网”方面的内容有十余处，贯穿整个文件。中国财经大学金融法学院教授黄震表示，“十三五”必须紧抓这一机遇，顺应技术趋势和市场规律，让互联网成为我国传统产业转型发展的助力器、新型产业创新壮大的孵化器。

　　●“生活化”扑面而来

　　规划建议作为指引未来五年中国经济社会发展的“总纲”，不仅有许多“高大上”的新指导思想、新理念和新要求，更在诸多像国家公园、幼儿园、自行车等细节方面让人们体会到，“全面建成小康社会”对自己的生活影响巨大。比如，规划建议提出：开展网络提速降费行动；鼓励普惠性幼儿园发展等。

　　在推动绿色生活、建设生态文明方面，规划建议则提出：整合设立一批国家公园；严禁移植天然大树进城；鼓励自行车等绿色出行。

　　此外，和百姓密切相关的“动作”举不胜举：实施居住证制度；出台渐进式延迟退休年龄政策……这些细节体现出，发展成果由人民共享将有更有效的制度安排。