对行贿人和受贿人进行问卷调查,源于广州市海珠区检察院近年来查办的案件情况。2002年至2006年3月,该院共查办贪污贿赂职务犯罪案件165件170人,其中贿赂案件149件154人,占办案总数的90%。这引起了检察官们的思考:贿赂案件如此突出的根源到底在哪里?
“这次调查的目的就是要发现贿赂犯罪的行为规律,掌握贿赂犯罪的心理轨迹,探索和预测未来的犯罪态势,制订并实施预防和控制贿赂犯罪对策,使办案更有针对性。”海珠区检察院检察长这样总结当时的调查初衷。
该院预防科的检察官们从所查办的贿赂案件中抽取了85名行贿人和70名受贿人作为被调查对象,在清华大学廉政与治理研究中心的指导下,从犯罪的过程、心理等方面设计了40多个问题(包括单选题和多选题)。历经近一年的时间,在今年5月完成了对行贿人和受贿人的问卷调查报告。