杭州市环境科学院（以下简称环科院）为杭州市环保局下属的单位，主要从事环境影响评价业务（以下简称环评业务）。在2001年之前，杭州市环科院在富阳也承接过零星的业务，但量比较少，成不了气候。为了打开富阳的市场，杭州环科院环评中心主任翁某把目光投向了时任富阳市环保局项目开发科科长的王永平。因为环评报告需要所在市环保局项目开发科进行审批，疏通了王永平这一关，就等于打开了富阳的环评市场。

　　2001年4月的一天，翁某找到了王永平，两人在车上进行了一次密谈。翁某开门见山：希望王永平多介绍一些富阳的环评业务给环科院做，同时在环评报告审批时给予照顾，并承诺支付业务量30%的回扣费。高额的回扣让王永平心动了，但毕竟是有风险的事，他没有马上答应，只是表示回去考虑一下。

　　后来，翁某又与王永平进行了一次深入的商议。商谈中，对于王永平介绍富阳的环评业务给环科院，环科院给予其30%的业务回扣费一事进行了再一次确认，双方就建立这一利益关系达成了最后的共识。此后，在王永平的牵线下，杭州环科院在富阳做的环评业务渐渐多了起来，而环科院也不折不扣地兑现了30%回扣的承诺。

　　2001年7月至2002年7月一年时间里，杭州环科院在富阳承接的环评业务有30万元左右，翁某按30%回扣比例的约定分两次给了王永平共计84900元的回扣。第一次是2002年7月，翁某亲自到王永平的办公室，将一只厚厚的信封交给了王永平，并希望双方继续加强“合作”。王永平就这样收下了第一笔回扣，一沓沓厚厚的百元大钞，猛烈地冲击着他的神经，让他抛却了收受贿款时应有的犹豫和紧张，欲望的驱使让他在犯罪的道路上踩下了深深的一脚。10月，翁某宴请王永平，并奉送了余下的5万元回扣，这一次王永平收“信封”收得更加熟练了。

　　环科院的“够意思”让王永平得到了物质上的极大满足。为了获取更多的金钱，王永平更加卖力地为环科院介绍环评业务，并在环评报告审批上予以关照。2003年杭州环科院在富阳承接的环评业务量达到40多万元。王永平又顺利地收受了94500元的回扣。

　　2004年，王永平收受环科院的回扣费降至3万元，这是因为环科院将回扣比例从30%降至15%。这一次“降价”缘自环科院的协作单位——富阳万通环境保护技术有限公司的出现……