■　方小晶

　　

　　我们都知道，在中国有些事做起来很难，比方说取消收费站。到底有多难？请听官方意见——今年1月1日,燃油税正式实施,与此相配套的一项政策是“逐步有序取消二级公路收费站”，交通运输部上报国务院的细则中给出了时间表：中部地区政府初步定为5至10年,东部地区为3至5年。西部地区正处在二级公路建设阶段,因此将根据具体情况进行要求，言下之意当然是可以更放宽一些。而广西交通厅按此意见已明确提出，需要10年。

　　这无疑给翘首以盼的车主一闷棍！有网友郁闷地指出，倘现在买辆车代步，10年时间车子都快报废了，还是无法享受到在二级公路上免费通行的待遇。而这10年间，燃油税可是一分钱都不能少交。也就是说，这段时间里，车主掏的将是双重费用。

　　一项如燃油税这样牵涉千家万户的改革，留下的尾巴，竟然要用10年时间去消化。不知道这是制度设计者当初无意疏忽造就的缺憾，还是特意留下一道“后门”给职能部门充分的发挥空间？不然，何不在宣布燃油税改革方案时就明确了取消二级收费站的时间表，给民众一个透彻的交待？

　　现在看来，交通部门把这个空间运用得淋漓尽致了。交通部门的难处不外乎两点，其一是取消收费无疑是割掉了一块肥肉，财政缺口扩大了，要用燃油税和其他的收益来慢慢填；其二是24万在编收费人员的安置，这些都是吃“皇粮”的主，也需要腾出岗位慢慢消化。在此思路下，取消收费站的工作当然是越慢越好，越慢越利于部门利益，越慢越利于部门员工的稳定。

　　我们理解交通部门的难处，也不指望削减收费站能一蹴而就。但是，对于这样的时间表，民众仍有充分的理由表示自己的不满和愤怒。这种不满是基于这样的事实——一旦有一块利益蛋糕摆在面前，它的边上将很快围满举着刀叉的部门，但当需要从他们的手边分走一块既得利益时，又是多么的艰难。甚至中央三令五申，底下晃晃悠悠想尽办法拖延或阻止。此所谓“上有政策，下有对策”。

　　可是燃油税这样事关全局的改革必定需要牺牲，牺牲局部利益服从全局利益，牺牲短期利益服从长远利益。作为公权部门，在执行这样的改革举措时是没有讨价还价余地的。惟有把老百姓的呼声放在第一位，知难而上，对自己大胆“用刀”，如此，取消收费站方指日可待。