大道致远
□卓勇良
由公交船的话题,我想讲一讲浙江的路。上世纪80年代中期,我在一篇公路研究的文章里呼吁,如不抓紧采取措施,浙江的公路体系将在90年代初期崩溃。可是钱呢?
这时,绍兴一条公路建设的体制创新,触发了浙江交通的迅猛发展。当时绍兴为了解决104国道拥堵问题,决定建设一条南北复线。而关于建设资金,他们在全省率先采取“四自公路”的做法。所谓“四自公路”,就是按“自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷”方式进行建设和营运管理的公路。
“当时绍兴的路很堵,特别是104国道,真的是日堵、夜堵、天天堵,老百姓迫切需要多几条路来为104国道分流。于是我们建起了104国道的北复线和南复线,以减轻国道负担。”2019年,绍兴市公路部门一名干部如是说。
浙江交通大发展是改革开放的成果。浙江第一条高速公路,杭甬高速公路,利用了世界银行1.8亿美元贷款等资金。至今仍有人认为不应先修杭甬高速,而应先修沪杭高速,这是典型不了解情况的想当然。当时先行通车的是杭州至上虞的约80公里,这段路汇集宁波、温台和金衢3个方向车辆,全省最堵。沪杭方向当时有两条公路,略好一些。急所先行,就这么简单。
浙江人从交通建设的投融资改革中尝到了甜头。民营资本的加入成了浙江交通建设解决资金问题的重要方式。重大交通项目有力促进了浙江民营经济发展。在这个民营经济率先崛起、率先壮大、率先转型的省份,如果重大交通项目没有民营资本加入倒是比较奇怪的事。民营企业也分享到了丰厚收益,一些企业的第一桶金即由此而来。